ヌーソの皿の上

福祉とpc関係の記事です

社会福祉法人会計を見れるようになろう(3) 特養を建ててみよう

 

 

以下を見る前に、社会福祉法人会計を見れるようになろう(2)保育園編をちょっと読んでいただけるとわかりやすくなるかと思います。

 

nu-so.hatenablog.com

 

特養の事業活動計算書

 

まず、特養の事業活動計算書を見てみましょうか。

今回もダミーデータを作ってみました。順序が変なんですが、既存施設の会計を見てみます。

80床くらいが最近多いと思いますので、それくらいを想定すると

 

条件:80床 地方都市

 

特別養護老人ホーム きゅうりのつる園

 介護保険収入・・・・294,826,000

※入居率は90%とします。

 総収入・・・・・・・393,211,000

 人件費・・・・・・・252,393,000

 事業費・・・・・・・ 64,623,000

 事務費・・・・・・・ 48,032,000

 

人件費率は61%くらいですから、ごくごく普通の特養だといえそうです。

 

 

 

ここからが本題です

 

 

建物は

 

まず、従来型かユニット型かを決める必要性があります。

一般的に言われている、多床室か個室にするかということです。

 

設置基準としては、多床室であろうとユニット型であろうと特養は「床面積基準を10.65 平方メートル以上」と定められています。ですが、カーテンにするか、壁を作り個室を作り出すかでは建設コストは大きく違ってきます。

もちろん利用者ニーズが高いのは個室でしょうし、監査指導でもユニット型を勧めてきますよね。

よって今回はユニット型の特養にします。

 

 

次に土地は?

 

特養なので条件としては、

 

 第一種住居専用地域・・・建ぺい率80%容積率400%での土地

 

になりますので、逆算すると1,000坪くらいが必要になります。

 

 

では購入してみましょう。

 

 

土地及び建物支出

 

※ここからはもろもろの税金などを省いて計算します。

 

土地代(坪単価200,000円くらいを想定)

1,000坪くらい用意しましょうか

 

    1,000×1坪当たり200,000円=2,000,000,000

                           200,000,000

 

-----------------------------------------------------

 

建物代 総床面積2,999平方メートルの建物を、建設費坪40万円で建てたとして、

 

 

    総床面積2,999×1400,000円=1,199,600,000

                           1,199,600,000

 

-----------------------------------------------------

 

 

以上の計算から大雑把に計算して、土地建物で

 

             14億円

 

かかる計算になります。

 

 

借り入れ

 

 全額福祉医療機構wam)から借入できればいいんですが、その地域の福祉ニーズの問題や、土地の抵当などの条件により金額が変わってきます。よって以下は目安だと思ってください。

 

 10億をWAMの福祉貸付制度を利用。

 残債と当面の運営費としてプラス1億円借りたとして、銀行から全体で5億円借りたと 

 します。頭金なしでです。

 

    それぞれの金利は以下のようになったとします。

   

返済期間はどちらも、30年とします。

    wam  10億円 年利0.6

    銀行  5億円  年利2%

(ちょっと高いと思ってますが、固定金利とします)

 

 

返済

 

借り入れ初年度から返済はしないものです。(運営が安定していないため)

ですが、今回はお金の動きをわかりやすくするため、初年度から支払いをしたとします。

 

   元本償還支出(ひと月額) 

      WAM 2,777,777

      銀行  1,388,888

 

 

となると返済は以下のようになります。(年間)

 

 

WAM

銀行

年間

元本償還支出

支払利息支出

元本償還支出

支払利息支出

初年度

33,333,333

70,900,000

16,666,666

118,166,666

10年目

33,333,333

46,900,000

16,666,666

78,166,666

20年目

33,333,333

22,900,000

16,666,666

38,166,666

30年目

33,333,333

1,300,000

16,666,666

2,166,666

 

 

年収入4億円の施設なのに、初年度支払いだけで、合計23千万() これはあり得ませんね。本来は土地代を含め0から借りることはあり得ませんし、都道府県や市町村からの補助金もあるのでこんな額にはなりません。

よって、10年目でも運営できない借入だといえます。

 

 

 

でも今回は、事業活動計算書ではどう表示されるかが本題です。

無理やりいれますよー。

 

f:id:nu-so:20210725024844j:plain

疲れた



事業活動計算書

 

 収入が存在しているので、上記表の10年目を入れます。

 

特別養護老人ホーム きゅうりのつる園

 介護保険収入・・・・294,826,000

※入居率は90%とします。

 総収入・・・・・・・・・・393,211,000

 人件費・・・・・・・・・・252,393,000

 事業費・・・・・・・・・・  64,623,000

 事務費・・・・・・・・・・  48,032,000

 サービス活動外増減・・・・・・・ 125,066,666

 その他のサービス活動外増減・・・      0

 

 当期末資金収支差額      -96,903,666

 

となるんです。

思ったより赤字が少ないですね・・・・?

 

 

実はサービス活動外増減に表記されている12,506,666円の内訳は、

 

 WAM46,900,000円と銀行78,166,666円を合算した額なんです。

 

ポイントとして 元本償還は事業活動計算書には表示されないんです。

つまり、事業活動計算書では借りたお金も返すお金も事業活動とはみなされず、借り入れた金額以上の支払い(支払利息支出)だけを表記するんです。

毎年利息以外でどれくらいお金を返しているかを見るためには、資金収支計算書を見る必要があるということなんです。

 

この肩透かしのような結果なんですが、お付き合いありがとうございました。

 

次回の社会福祉法人会計を見れるようになろう(4)はこれまでの総集編を行います。

よろしくお願いします。

2021.7.1.23-7.29 福祉系ニュース Welfare news

       f:id:nu-so:20210622080103j:plain

1週間の中で気になったものを魚拓系ニュースにしているページです。
すぐにリンクは切れると思いますが、日付をさかのぼったりするのに使っていただければ。

 

保育所半数で定員割れ 横浜市 7/23

Half of the nursery schools are under capacity Yokohama City

https://www.townnews.co.jp/0106/2021/07/22/583952.html

2013年に待機児童0を達成した横浜市

Yokohama City, which achieved 0 waiting-list children in 2013

 

参考:横浜市の認可保育園「入所保留3421人」の実態 2020/12/17

https://toyokeizai.net/articles/-/396074

Reference: Actual conditions of Yokohama City's licensed nursery school "3,421 people on hold"

 

SOMPO傘下、介護職ら1000人の年収100万円引き上げ…深刻化する人手不足に対応 7/28

Under the umbrella of SOMPO, the annual income of 1,000 long-term care workers will be raised by 1 million yen.

https://news.yahoo.co.jp/articles/70aacfa01a0e80c1f12697ff8ab192715b5471fd

"400万円台へと高め、看護師の平均給与(400万円台後半)の水準を目指す。"

Raise to the 4 million yen level and aim for the average salary level of nurses (the latter half of the 4 million yen level).

 

 

男性介護者は孤立しがち 39%「悩み話せない」 高松の団体が調査 7/27

Male caregivers tend to be isolated 39% "I can't talk" Takamatsu group surveyed

https://news.yahoo.co.jp/articles/8c7b2817759bbfaf0265c3a2c62c7aad3e4305d7

"要点のみをケアマネや医師など専門家に聞こうとする傾向がある"

Tends to ask specialists such as care managers and doctors only the main points

 

AI技術による介護テック】「見守り用安心かめら」介護事業所・利用者個人宅へのサービスを開始 7/26

"Safety camera for watching" Started service to nursing care establishments and individual homes of users

https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000005.000060572.html

 

介護職員 2040年度までに約280万人が必要 ポイントは給与の改善? 7/25

Approximately 2.8 million long-term care workers will be needed by 2040. The point is to improve salaries?

https://finance.yahoo.co.jp/news/detail/20210725-00024387-toushinone-bus_all

 

【東京コロナ速報・26日】大田区保育所で園児ら20人感染 江東区は障害児支援施設で117/26

20 children infected at a nursery school in Ota Ward; 11 children at a support facility for children with disabilities in Koto Ward

https://www.tokyo-np.co.jp/article/119441

 

健康リスクの高い業種は「運輸業、郵便業」、「医療、福祉」 7/27

Industries with high health risks are "transportation, postal", "medical, welfare"

https://www.sanspo.com/geino/news/20210727/prl21072715200222-n1.html

 

市民が見た介護保険20年 福祉フォーラム・ジャパンセミナー 7/28

20 years of long-term care insurance seen by citizens Welfare Forum Japan Seminar

https://news.yahoo.co.jp/articles/5fda340edb774d1ecd0f30f642ca3094497ad5fa

"要介護認定を受けても給付の対象にしなくても良いという仕組み"

"Mechanism that you do not have to be eligible for benefits even if you are certified as requiring long-term care"

 

福祉施設の災害対応力 佐賀県 7/26

https://www.saga-s.co.jp/articles/-/712496

Disaster response capability of welfare facilities Saga Prefecture

8月のラインナップ

8月のブログの更新予定をお知らせします。

8/1 (日)社会福祉法人会計を見れるようになろう(3)特養を建てよう
 シリーズ第三弾。シリーズの最後です。全国平均の土地代などを元に、全部借入て建ててみます。最終的には事業活動計算書にどのように表記されるか説明しています。

nu-so.hatenablog.com

 

 

8/8 (日)スカンク部長の会議室(1)社会福祉事業部門を拡大するわ
 新企画1スカンク部長の会議室(1)です。ヌーソの上司スカンク部長は事業拡大するようです。どうやらヌーソは巻き込まれるようです。

8/15(日)ガバナンスとボトムアップ
 法令遵守ならコンプライアンスですが、この言葉とともにガバナンスという言葉もよく耳にしましたよね?聞きなじむようになって10年近くたちましたが、福祉業界は果たしてガバナンス、コンプライアンス重視な業界になったのでしょうか?

8/22(日)居酒屋けんざん(1)SDGsって知ってる?
 新企画2居酒屋けんざん(1)です。ヌーソは行きつけの居酒屋へ。おかみさんにSDGsの話をしたいようです。

8/29(日)社会福祉法人会計を見れるようになろう(4)総集編とおまけ
 シリーズでお送りした「社会福祉法人会計を見れるようになろう」を総括します。理解してほしかった点の補足や、ダミーデータを作る過程でできた副産物と併せて説明しています。

このほか、

毎週火曜日にはヌーソのイラスト館。Twitterで掲載したイラストなどの再掲載をします。

毎週木曜日にはヌーソが気になったニュースを取りまとめています。
1週間のおさらいでニュースをチェックしていただければと思っております。

また曜日指定なく、ニュースの特集をしたり、PCの設定方法の情報発信もしております。

諸事情により、記事の内容を変更することがあります。ご了承ください。

よろしくお願いします。

不敬罪と懲戒処分

 

不敬罪という言葉をご存じですか?

 

最近だと、タイの反体制派、反政府デモが憲法改正、王室改革を求めたことに対して不敬(尊敬の念を持たず、礼儀にはずれること)であるとして、不敬罪の罪を問われました。これに対して、国連人権理事会が不敬罪の廃止を求めたことがニュースになりました。

 

日本にも不敬罪は存在しましたが、1947年に廃止されています。

 

 

そもそも不敬罪とは

 

国王や皇帝などの君主・王族・皇族の一族と宗教・聖地・墳墓などに対し、名誉や尊厳を害するなど、不敬とされる行為の実行により成立する犯罪。

引用元:ウィキペディアより

https://ja.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%8D%E6%95%AC%E7%BD%AA

 

とあります。要するに、天皇や皇族、神宮を敬うことが求められていた時代の罪です。

 

とはいっても、現在でも不敬罪が法律で定められている国はあり、イスラム諸国やデンマーク、オランダ、スペイン、タイ王国カンボジアはまだ不敬罪は存在しているそうです。

 

 

無礼とは

 

不敬に類しているものとして、江戸時代の無礼打(ち)という言葉もありますね。江戸時代の武士に認められた殺人の特権で、公事方御定書(くじかたおさだめがき)という当時の法律に定められています。

これにより武士は耐えがたい「無礼」を受けた時は、人を斬っても処罰されないとあるそうです。

無礼打というのは、武士に対して「失礼な態度をとった」場合の名誉回復の他に、武士自身の身を守る正当防衛の意味も持っていたそうです。度胸試しのために武士を挑発する町民もいたそうで、そのトラブルを避ける意味合いがあったそうです。

 

これとは別に、主人が不都合をしでかした家来を斬る場合は無礼討(上意討ち)といったそうです。主従関係に基づく無礼な行為と判断し手討ちにすることは、主人の家来に対する特権として認められていたそうです。無礼打との違いは、主人が家臣に対する懲罰権の行使だったそうです。そのため主人は処罰されなかったそうです。

 

無礼というのは、相手の立場を軽んじ(身分の低いものだと思うこと)たり、能力が低いと馬鹿にすることを指しています。

その反対語が「敬う」であり、尊敬をすることを指します。

 

不敬罪に通じるところがあると思わないでしょうか?

 

 

懲戒処分

現代に目を移しますと、日本の会社で言えば、厚生労働省のモデル就業規則の第662項にある「④ 正当な理由なく、しばしば業務上の指示・命令に従わなかったとき。」

という条文があります。

引用元:厚労省

https://www.mhlw.go.jp/content/000496428.pdf

 

上司の命令に従わなければ、業務命令違反として懲戒処分を受ける場合があるという文面です。

この懲戒処分とは戒告、譴責、減給処分、出勤停止、降格、諭旨解雇、懲戒解雇を指しています。

端的に言うと上司の命令に従わないと、罰を与えるという意味ですね。

 

ではこの懲戒処分は現代の無礼討なんでしょうか?

 

 

懲戒処分を受けるということは

 

無礼討は命を奪う、究極のハラスメントですから、これは現代では許されるものではありませんね。

 

近代だと、上官の命令に反抗し、または服従しない罪を、戦前の陸軍刑法や海軍刑法では抗命罪といったそうです。部下が敵前逃亡しないための法律といえるでしょうか?

現代の日本の職場で、警察や警備の方でない限り、武器を所持した敵と対峙するような仕事はありえません。ということは抗命罪というのも現代ではあてはまりませんね。

 

つまり、日本の職場で行われている業務命令とは必要性、合理性のある命令でなければならないということです。

必要性、合理性のある命令なのに、従わなかった場合に懲戒処分を受けるということになります。

不条理な命令での懲戒処分は、無礼討の類のハラスメントになってしまうということです。

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わぁ

 

敬うということは

 

日本は儒教の影響もあり、礼節をわきまえることが社会人のルールとするところがあります。

相手への押しつけがましい礼儀や作法をとるのではなく、節度を持つことこそ礼節です。

 

上司への尊敬が足りないといって「不敬罪だ」などという言葉を使う人はいないでしょうか?

尊敬を求めるのは、敬うこととは違い、押し付けるものではありません。礼節をわきまえているとはいえませんよ。

過ぎた礼儀は慇懃無礼といって、逆に失礼だといわれています。

職場の上司は、職場の国王や皇族ではありません。お互い一社会人として相互で敬う関係でありたいものです。

 

ただ、天皇がオリンピック開会宣言をするときに起立できないのは、まさしく不敬ですがね。

2021.7.16-7.22 福祉系ニュース Welfare news

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にゅーすロゴ

1週間の中で気になったものを魚拓系ニュースにしているページです。

すぐにリンクは切れると思いますが、日付をさかのぼったりするのに使っていただければ。

 

 

コロナで事業停止 高度介護施設運営管理センター 金沢で2施設運営 2021/7/22

Business suspension at Corona Advanced nursing care facility operation management center 2 facilities operation at Kanazawa

https://www.hokkoku.co.jp/articles/-/475660

 

 

介護職員、25年度に32万人不足の見込み 厚労省が発表  2021/7/19

Care staff, expected to be short of 320,000 in 2013, announced by the Ministry of Health, Labor and Welfare

https://news.yahoo.co.jp/articles/ca65a06d666d8e7beabcf3d08821df5d87ce4afe

“介護分野で最大6万人(5年間)の外国人労働者の受け入れを見込んでいる”

We expect to accept up to 60,000 foreign workers (5 years) in the long-term care field.”

 

 

「入浴介助加算は始まり。通所介護発想の転換を」 デイサービス協会・森氏 2021/7/21

"The addition of bathing assistance has begun. Outpatient care is a change of thinking." Mr. Mori, Day Service Association

https://www.joint-kaigo.com/articles/2021-07-21-2.html

“入浴介助加算(II)は~~利用者が自分自身の力で、あるいは家族やヘルパーなどのサポートを受けながら、それぞれの住まいで入浴できるようにすることが目的”

"The purpose of bathing assistance addition (II) is to enable users to take a bath in their own homes with their own power or with the support of their families and helpers."”

 

 

77歳妻が72歳夫を包丁でメッタ刺しした悲痛な「殺害動機」

A sad "murder motive" when a 77-year-old wife stabbed a 72-year-old husband with a kitchen knife

https://news.yahoo.co.jp/articles/0f0756bc1edea0397bd83ee33f6b999715a827f4

”長男の家族と同居していたにもかかわらず起こした老老介護殺人事件として報じられた。”

"It was reported as an elderly care murder that occurred even though I lived with my eldest son's family."

 

元保育士、勤務先で男児にわいせつ行為…保護者の相談で発覚 2021/7/18

Former childcare worker, obscene act on a boy at work ... Discovered by consultation with parents

https://news.yahoo.co.jp/articles/c7c04cfa59676edc4acb16e317f112853c88583e

 

 

ドラマ『TOKYO MER』に「保育士馬鹿にしてる」の声 非現実的過ぎる保育園にツッコミ

2021/7/19

Voice of "I'm making a fool of a nursery teacher" in the drama "TOKYO MER"

https://www.excite.co.jp/news/article/Real_Live_200138149/

 

 

「子どもの貧困」の総合的な対策を 教育・福祉関係者らが検討委 香川県

Education and welfare officials consider comprehensive measures for "child poverty" Kagawa Prefecture

https://news.yahoo.co.jp/articles/0080b68cd305c192d28e2e12e8c43ed0b029ea25

 

 

求人メディア「セルワーク」が転職市場における医療・福祉系求職者の状況においてリサーチ~

Recruiting media "Cellwork" researches the situation of medical and welfare job seekers in the job change market

https://www.jiji.com/jc/article?k=000000046.000070711&g=prt

 

 

日本福祉協議機構、名古屋市の特別支援学校でプログラミング講座を開催

Japan Welfare Council Holds Programming Course at Special School in Nagoya

https://ict-enews.net/2021/07/16edges/

"マインクラフトと連動させ、自動建築プログラミングを学ぶ。”

"Learn automatic architectural programming in conjunction with Minecraft."

 

 

社会福祉法人会計を見れるようになろう (2)保育園編

シリーズでお送りしています、社会福祉法人会計を見れるようになろう(2)の保育園編です。

できれば、前の記事をちらっとでも読んでいただいたほうが、今日の記事が読みやすいと思います。

 

nu-so.hatenablog.com

 

 

 

 

 

なぜ保育園からなのか

まず前回の記事でも書きましたが、なぜ一番に保育園の会計から説明を始めるかについてです。

会計なら会計基準に則っているのだから、どの事業から始めてもいいような気がしますよね?

でも各事業の収入元は、

 

 介護施設(特定施設入居者生活介護を含む)・・・・・・・・・・・介護保険

 障がい者施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・障がい者自立支援法

 保育園・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・委託費

 養護老人・軽費老人ホーム等(特定施設入居者生活介護を除く)・・措置費

 (救護施設は措置費でも利用者負担がないなどさらに特殊)

 

となっています。その事業をされている方ならわかると思いますが、介護保険障がい者自立支援法は給付費の支払いにタイムラグが存在します。

 

 

介護保険障がい者自立支援法のサービス提供から報酬受け取りまでの流れ

 

 

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   ※利用者負担金は除きます

 ※サービス提供から収入の受け取りまで2か月かかるので、1年間の収入のうち2か月  分は常時予測になってしまい、施設給付費分は回収できません(事業未収金に積み立てられます)

 

 

保育園・ 養護老人・軽費老人ホーム等の場合

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※利用者負担金は除きます

1年を四半期に分け、おおよそ3カ月に一度概算請求と精算をします。

よって、一年内の収入は年度内におおよそ回収ができます。

 

となっています。

 つまり下記で説明するポイントを元に、介護保険施設障がい者自立支援施設を正確に見るには、さらに知識(貸借対照表)が必要になるということです。(全く見れないわけではありません)

 

 少ない知識でもみれるのが、保育園・ 養護老人・軽費老人ホームなどの会計なのだと思ってください。

 

保育園会計を見るポイント

 

1.大区分だけみる

 どこの管理者、施設長も「修繕費が~」「業務委託費を抑え~」などとぼやいていると思いますが、たいしたことは言っていません。そもそも「修繕費」や「業務委託費」などよく耳にする科目は中区分と呼ばれる科目です。(どちらも事務費科目になりそうなので、事務費でいいんです)

 家庭でいえば、家計簿に通信費(電話、スマホ、ネット回線)があったとしたら、そのうちのスマホ代あたりのことを言っているのが中区分です。スマホゲームの課金代が小区分みたいなものになります。

 社会福祉法人会計の大区分でみるところは

  ※今回は保育園なので

 

  ①保育事業収入(収入)・・・委託費と違うのは利用者等利用料収入を含みます

  ②人件費・・・・・・・・・・文字通り職員給与の科目

  ③事業費(支出)・・・・・・特に事業に関わる支出 例:給食費・保育材料 など

  ④事務費(支出)・・・・・・直接事業に関係しない支出

                例:業務委託費・通信運搬費 など

 

 それ以外にも、今回は事業活動収支計算書でみるとお伝えしているので、

  

  ⑤施設整備等にかかる収支・・・・建物を建てたり、固定資産を取得した時に記述

  ⑥その他の活動にかかる収支・・・積立資産や本部会計への繰入額を記述

 

 この6点をみてほしいんです。(今回は⑤~⑥は省略しています)

 

2.当期末資金収支差額

 ここで、やっと前回の記事でお話しした「期」が出てきました。期とは会計期間のことを指しますから、当期末とはまさしくその会計期の黒字か赤字かを表しているんです。

 

3.人件費率

 これは科目では出てきません。電卓で計算が必要になります。でもそんなに難しいことはやりません。

 人件費÷保育事業収入

 

 で出てきます。

 昨今は株式会社と社会福祉法人を比べることが多くなり、この比率をよく目にすることがあります。でも社会福祉法人の割合は65~80%弱といわれています。飲食業ならつぶれてますよ・・・。

 

以上になります。大きく分けて3つ、ポイントとしては8点を元に会計をみてください。

 

 

実践 小カッパきゅうり保育園の場合

 

 こんな保育園はないです。あったらごめんなさい(汗)

 でもデータはダミーです。記事を書くよりもダミーデータ作るほうが大変でした。

 

 定員120名 地方都市とします

 

 委託費収入(施設給付費ですよ気を付けて)  125,477,000

 保育事業収入(総収入と考えてください)   137,794,000円 

 

 人件費                   108,839,000

 事業費                     14,311,000

 事務費                    7,128,000

 その他の収入(施設整備等を含む)       3,036,000

 その他の支出(施設整備等を含む)          3,207,000

 (今回はその他の収入・支出は省略しています)

 

    当期末資金収支差額             +7,345,000

 

 

 ※1当期末資金収支差額が+ですので、黒字ということがわかりますね。

 ※2 人件費率は78.9%ですね ちょっと人件費が高い保育園といえるようです。

 ということがわかっていただければ、保育園会計は十分ですよ。

 例えば収支差額がでてるのに、職員給与どうなっている?など見れるようになりますよね。

 

                  

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しゅうかくだー



もう少し知識があると

  ・事務費より事業費が多いのは良いが倍額?何買ったんだろ?

  ・利用者等利用者収入が500万くらいだから、600万近く処遇改善で請求しているな

   民改費高いようだから、職員年齢構成は高いな。施設整備も少ないから古い保育園なのかな?

  ・その他の収入-その他の支出 からすると本部の繰入が20万くらいか

   ちゃんと理事会開いた?それとも複数拠点がある?

 

  ・職員数がわからなくても、108,839千円÷400万=27名くらいの施設か

   注:実際にはフルタイム24名、パート3名で積算しました。

 

ということが見えてきます。(もちろん上記はわかるようにしました)

 

今日はここまでになります。次回の社会福祉法人会計を見れるようになろう(3)は特養編です。

特養建ててみます。今回説明を省略した施設整備等にかかる収支・その他の活動にかかる収支などの説明を中心に、特養を建てたら事業活動計算書はどうなるでしょうか?次回もよろしくお願いします。